11 февраля на заседании экспертного совета при комиссии по экологической политике Мосгордумы экологи, ученые, эпидемиологи обсуждали, можно ли оценить влияние атмосферного воздуха на здоровье жителей Москвы.
Выступая с докладом, доктор медицинских наук, профессор Борис Ревич рассказал, что по оценкам ВОЗ Москва занимает 319 место по концентрациям РМ10. Эти взвешенные частицы, способны легко проникать в лёгкие человека и накапливаться в них. Они считаются наиболее опасными для здоровья людей. На уровень содержания в атмосфере РМ10 влияет, в частности, автотранспорт, истирание дорожного полотна. По данным статистики, только половина москвичей живет в зоне умеренного риска. В зоне повышенного риска находятся горожане, живущие близ магистралей.
В то же время, как отметил Борис Ревич, на сегодняшний день нет достоверной информации об экологически обусловленных изменениях здоровья москвичей. Электронные базы данных из тех же поликлиник или стационаров, содержащие подобную информацию, отсутствуют. Нет сведений и о влиянии атмосферного воздуха на здоровье детей. По его мнению, необходимо определить задачи экологической политики и общественного здравоохранения по минимизации рисков от воздействия загрязненной окружающей среды на здоровье горожан на районном и городском уровнях. В частности, предлагается начать создавать обучающие модули для педиатров «Окружающая среда и здоровье детей».
Доктор медицинских наук, профессор Симон Авалиани в своем докладе говорил об управлении качеством атмосферного воздуха в условиях мегаполиса. По его мнению, любое регулирование должно основываться на предварительных надежных оценках реальной ситуации и определении приоритетов в действиях, которые будут направлены на максимальное снижение негативного воздействия.
Решение проблем регулирования качества окружающей среды в большинстве ведущих стран мира связывают с разработкой и внедрением в природоохранное законодательство концепции риска здоровью населения и экологического риска. Эта модель позволяет использовать надежные диагностические критерии принятия управленческих решений.
По мнению Симона Авалиани, в России масштабное реформирование системы госрегулирования в сфере охраны окружающей среды должно быть связано, «во-первых, с наличием обоснованной поэтапной стратегии достижения поставленных целей и плана действий и, во-вторых, с поддержкой реформы экологической общественностью, бизнесом, органами регионального и муниципального управления».
Он также отметил, что, несмотря на широкое и достаточно успешное применение концепции риска в практической деятельности Роспотребнадзора, в стране в полной мере не созданы условия и механизмы реализации этой технологии, как основы проведения государственной экологической политики и развития национальной системы управления окружающей средой.
Ученый считает, что необходимо создать научно обоснованный алгоритм принятия управленческих решений, который позволит обеспечить безопасность здоровья населения. В условиях многомиллионного города, данный план действий предлагается использовать уже при разработке градостроительных планов развития территорий, строительстве жилых микрорайонов, вводе в эксплуатацию новых транспортных магистралей и т.д.
Использование механизмов зонирования территорий при реализации градостроительных решений позволит обеспечить безопасность для здоровья населения с учетом надежности санитарно-защитных зон. В расчет будет браться и оценка риска в зоне влияния выбросов различных источников, включая автотранспорт.
Подводя итоги работы экспертного совета, председатель комиссии по экологической политике Вера Степаненко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») подчеркнула, что обсуждение вопроса будет продолжено в ближайшее время. Эксперты намерены сформировать комплекс предложений, который ляжет в основу нового подхода к проблеме оценки влияния атмосферного воздуха на здоровье жителей Москвы.
Подготовлено пресс-службой депутата МГД Степаненко В.С.